Exploateringsförvaltningen hade en nyligen genomgått en omorganisation där flera andra förvaltningar var inblandade. Förvaltningen hade arbetat med att lyfta och förbättra flera styrningsområden, men var nu osäkra på vad som var viktigast att prioritera för att förbättra styrningen ytterligare. Symptom på ineffektiva arbetssätt och suboptimering syntes, men orsakerna var oklara.
Claesson & Partners genomförde en styrningsutvärdering baserad på intervjuer, workshops och dokumentanalys. Vi kartlade nuläget, identifierade styrkor och svagheter och utvecklade en åtgärdsplan. Utvärderingen kom bland annat fram till:
Svag koppling mellan strategi och operativt arbete
Oklara roller och mandat
Olika delar av organisationen tolkade uppdraget på skilda sätt.
Förvaltningen fick en gemensam bild av styrmodellens status och en tydlig prioriteringsplan.
Planen fokuserade på att konkretisera vision och strategi, tydliggöra roller och ansvar med RACI och mandatkort, visualisera styrkedjan, genomföra kompetenskartläggning och utveckla värdebaserade KPI:er.
Planen är nu ett grundläggande underlag för förvaltningens prioriteringar inför nästa års verksamhetsplanering
Hur kan en politiskt styrd förvaltning med många styrdokument, olika kulturer och otydliga mandat skapa gemensam styrning som ger riktning, kraft och samsyn?
”Vi hade utvecklat vår styrning mycket, men visste att vi inte var färdiga.
Vi saknade en gemensam bild av var vi faktiskt stod och vad som var prioriterat att arbeta med.”
Per Forsström, Förvaltningscontroller
Exploateringsförvaltningen i Göteborg är en central aktör för stadens utveckling, med ansvar för mark, stadsutveckling och stora exploateringsprojekt. Efter en större omorganisation 2023 samlades fler funktioner i förvaltningen, men nya arbetssätt och ansvarsförhållanden hade ännu inte satt sig. En medarbetarundersökning visade att stolthet och motivation bland medarbetarna var höga, men att tilliten, kompetensutvecklingen och uppföljningen av mål behövde stärkas.
Claesson & Partners fick i uppdrag att genomföra en styrningsutvärdering för att identifiera de konkreta orsakerna till situationen. Genom 12 djupintervjuer, workshops och dokumentanalys på ett fåtal veckor kartlades nuläget inom sex områden:
Analysen visade bland annat en svag koppling mellan strategi och vardagsarbete, otydliga mandat i gränssnitten mot andra förvaltningar samt skillnader i ledarskapsstil. Samtidigt framkom styrkor i form av tydlig ekonomistyrning, engagerade medarbetare och en uttalad vision.
Resultatet blev en gemensam nulägesbild och en prioriterad åtgärdsplan. Rekommendationerna fokuserade på att konkretisera visionen i nedbrutna mål, tydliggöra ansvar med hjälp av RACI och mandatkort, visualisera styrkedjan från strategi till operativ nivå, genomföra en systematisk kompetenskartläggning samt utveckla KPI:er som mäter värde och effekt.
Projektet avslutades med att presentera åtgärder i två tidsperspektiv: kortsiktiga insatser för ökad tydlighet och långsiktiga initiativ för kulturförändring, hållbar kompetensförsörjning och förbättrad samverkan. Planen används nu som ett underlag för förvaltningens prioriteringar i den kommande verksamhetsplaneringen.
”Utvärderingen gav oss en gemensam karta över nuläget och riktningen framåt.”
Per Forsström, Förvaltningscontroller